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Red dorsal

Mantenimiento de Red Dorsal se define este mes

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MTC informó que se deberá entregar buena pro a operador provisional de la Red Dorsal en los próximos días. El mantenimiento de Azteca acabó el 31 de diciembre del 2020 y le costó al Estado US$166,5 millones más de lo previsto hasta el 2020. 

Cuando Proinversión diseñó el proyecto de la Red Dorsal y lo sacó a concurso público, en el 2013, se esperaba que para el 2020 ya existiera suficiente demanda privada de transporte de datos que generara ingresos. Su proyección era que ingresaran unos US$955,86 mientras duraba la concesión (2031). La realidad fue completamente diferente: solo se ha obtenido el 2,5% de los ingresos previstos.    

Según el informe N°008-2021-MTC, elaborado en marzo del año pasado, los ingresos de la Red Dorsal (US$4,4 millones) solo cubrían el 7,7% del costo presupuestado para el 2020. El MTC debió realizar, por contrato, el pago de mantenimiento y devolución de lo invertido por Azteca en la construcción. Ambos conceptos suman unos US$57,3 millones solo para ese año. Las cifras demuestran que los ingresos son mucho menores de los proyectados cuando se ideo el proyecto. 

El MTC ha realizado entre junio del 2015 y diciembre del 2020 pagos por retribución de inversión de US$150,3 millones, refiere el informe. En cuanto a los pagos por mantenimiento en el mismo periodo han ascendido a US$114,8 millones incluyendo IGV. En total, el MTC ha pagado US$265 millones lo cual es US$166,5 millones más de los US$98,5 millones previstos.

El citado reporte destaca que, si se hubiera mantenido el contrato, tendríamos que continuar pagando por mantenimiento y retribución de la inversión hasta el 2034 (o el 2031) con un saldo negativo para el país de US$47,72 millones por año, es decir más de US$500 millones perdidos de invertir en otras obras o proyectos que den conectividad al país. 

Este año, dado que se resolvió el contrato a mediados del año pasado, se deberá pagar el mantenimiento a una nueva empresa de forma temporal, hasta que se defina cómo será la nueva licitación atendiendo a un modelo más rentable o que genere menos pérdidas al país y aproveche mejor la infraestructura ya montada. MTC informa que se ha hecho un estudio de mercado y se ha recibido tres propuestas de empresas postoras. La revista Caretas destacó que esta licitación se está haciendo en forma privada, no a través de un concurso público, razón por la cual la ciudadanía no puede acceder a las bases del mismo para verificar la imparcialidad en la contratación.  

Como se recordará, a principios de julio del año pasado se resolvió el contrato con Azteca de forma unilateral (sin concordancia de las partes involucradas) y se otorgó como plazo de entrega de la infraestructura el 31 de diciembre del 2021. A partir de este mes Pronatel, entidad adscrita al MTC, será la encargada de mantener la red mientras se decide cuál será el modelo comercial a largo plazo. Dicha administración puede durar máximo tres años (hasta fines del 2024). Ellos van a contratar a un especialista en mantenimiento para la labor de forma provisional.  

Pronatel informó que en noviembre se creó el Grupo de Trabajo Sectorial, cuya secretaría técnica está a cargo del mismo Pronatel, quienes deberán evaluar el futuro de la Red Dorsal y las redes regionales que se conectan a ella. Este grupo debe evaluar la normativa vigente y proponer recomendaciones para aprovechar mejor los más de 13 mil kilómetros de fibra óptica que conectan 180 provincias. Hasta el año pasado solo se usaba el 3,2% de su capacidad instalada y prevista de uso.